A Guerra Infinita na Venezuela: estratégias híbridas e o conflito com o Cartel dos Sóis
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14 Nov A Guerra Infinita na Venezuela: estratégias híbridas e o conflito com o Cartel dos Sóis

Posted at 00:53h in Analysis, SITREPs, Top3 by

Por,

Maibort Petit, membro sênior, MSI²

O conceito de guerra infinita sustenta que os conflitos contemporâneos não buscam uma vitória decisiva, mas sim a projeção constante de poder e a gestão de múltiplas ameaças a longo prazo. Este artigo analisa a escalada de tensões entre os Estados Unidos e a Venezuela no contexto de operações contra o Cartel dos Sóis, o Trem de Aragua e aliados estratégicos como o ELN. São examinadas as fases da periodização da guerra, as operações norte-americanas no Caribe e a resposta venezuelana por meio da Operação Independência 200, avaliando o conflito sob a perspectiva da guerra infinita e suas implicações políticas, militares e estratégicas para a segurança hemisférica.

Introdução

No contexto das relações internacionais contemporâneas, a guerra infinita (Strachan, 2011; Gray, 2005) descreve conflitos caracterizados por sua duração indefinida, complexidade estratégica e multiplicidade de atores estatais e não estatais. Segundo Spencer (2015), os conflitos modernos envolvem interações complexas entre Estados e atores criminosos ou insurgentes, o que exige uma leitura das operações militares para além da lógica convencional de vitória ou derrota.

A operação norte-americana contra o Cartel dos Sóis e o Trem de Aragua, assim como a neutralização de embarcações do ELN no Caribe, representam um caso paradigmático dessa abordagem: a ação não busca uma vitória rápida, mas alterar a capacidade operacional e financeira do adversário, mantendo pressão constante para enfraquecer seu controle territorial e suas redes ilícitas. Este artigo analisa o conflito sob a perspectiva acadêmica da guerra infinita, integrando teoria militar contemporânea, estudos de segurança hemisférica e análise de guerra híbrida.

Marco teórico: guerra infinita e híbrida

Strachan (2011) define a guerra infinita como um conflito sem resolução decisiva, em que o objetivo principal é manter o adversário em um estado constante de vulnerabilidade e adaptação. As características-chave incluem:

  1. Duração indefinida: as operações não buscam derrotar totalmente o inimigo, mas degradar sua capacidade de forma sustentada. Desde 14 de agosto de 2025, quando o Departamento de Defesa dos EUA ordenou o envio de forças aéreas e navais para o sul do mar do Caribe (France 24, agosto de 2025), iniciou-se uma ação de pressão que se intensifica a cada novo anúncio de medidas militares e políticas. Nesta disputa, o governo dos Estados Unidos, sob a administração de Donald Trump, iniciou uma nova política ofensiva contra os cartéis de drogas e outros grupos criminosos previamente declarados como organizações terroristas globais especialmente designadas (SDGT, na sigla em inglês de Specially Designated Global Terrorist) (Federal Register, fevereiro de 2025; Departamento do Tesouro, agosto de 2025), com o objetivo de desarticulá-los financeira e operacionalmente.

    Em março, Trump invocou a Lei dos Inimigos Estrangeiros de 1798 (NTN 24, março de 2025) para agir rapidamente contra suspeitos de serem membros do Trem de Aragua em território norte-americano, ao mesmo tempo em que responsabilizou Nicolás Maduro por orquestrar a invasão dos EUA por esses criminosos. Trata-se de uma estratégia de ação progressiva que contempla a intervenção da CIA (Notícias DW, outubro de 2025) e incursões terrestres (El Nacional, setembro de 2025).
  2. Multinível: envolve atores estatais, como o governo dos Estados Unidos; insurgentes, como o ELN; e criminosos, como o Cartel dos Sóis e o Trem de Aragua, em diferentes camadas de conflito.
  3. Adaptabilidade: estratégias flexíveis que respondem a mudanças táticas, logísticas e geopolíticas. O desenvolvimento dos acontecimentos — assim como as respostas dos cartéis — define o ritmo a ser seguido, embora haja um objetivo claro de combate e eliminação dos grupos criminosos e seus líderes.
  4. Uso de recursos não militares: fazem parte dessa doutrina as operações encobertas, como as que estariam sendo realizadas pela Agência Central de Inteligência (CIA) em solo venezuelano; a pressão econômica traduzida no bloqueio das fontes de financiamento do regime de Maduro e de seus operadores, o Cartel dos Sóis e o Trem de Aragua; e as sanções, que têm sido uma política sustentada dos governos dos EUA desde 2008, quando o Departamento do Tesouro designou Hugo Armando Carvajal Barrios, Henry Rangel Silva e Ramón Rodríguez Chacín por apoiarem as atividades da organização narcoterrorista FARC (Departamento do Tesouro, setembro de 2008).

    Em seu segundo mandato, Trump intensificou essas medidas ao cancelar as licenças de operação da petroleira Chevron na Venezuela, devido ao descumprimento de acordos previamente estabelecidos (Infobae, março de 2025), e impôs tarifas de 25% aos países que comprarem petróleo venezuelano (SWI, março de 2025). O controle da informação, aplicado pelo regime de Nicolás Maduro por meio da desinformação e da manipulação de dados, busca distorcer a natureza das operações antinarcoterrorismo dos EUA contra seu governo (Petit, agosto de 2025).

David Spencer (2015) enfatiza que os conflitos contemporâneos são contínuos, adaptativos e descentralizados, nos quais os Estados devem combinar medidas convencionais com ações indiretas e não lineares para preservar sua influência. A guerra infinita se sobrepõe à guerra híbrida, definida pela combinação de meios convencionais, irregulares e cibernéticos para gerar um efeito multiplicador sobre a vulnerabilidade do adversário (Murray & Mansoor, 2012).

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Aplicação à Venezuela

O regime de Nicolás Maduro e as operações norte-americanas podem ser analisados sob esse marco, no qual:

  • Os Estados Unidos aplicam pressão contínua por meio de operações cinéticas, sanções financeiras e estratégias de inteligência.
  • Maduro e a FANB empregam defesa territorial, fusão cívico-militar e exercícios de mobilização estratégica, sem buscar uma confrontação decisiva direta.
  • O Cartel dos Sóis e o ELN operam como atores híbridos não estatais que sustentam a capacidade do regime por meio do narcotráfico e do controle territorial.

Como indica Spencer (2015), a cooperação entre atores estatais e grupos não estatais cria estruturas de poder resilientes que prolongam os conflitos e dificultam a resolução militar ou política convencional.

Contexto militar e político

Cartel dos Sóis e Trem de Aragua

O Cartel dos Sóis constitui um narcoestado dentro do próprio Estado venezuelano, controlando portos, aeródromos e fronteiras, com receitas bilionárias provenientes da cocaína, do ouro ilegal e de outros recursos ilícitos. Sua estrutura difusa, composta por altos comandos militares e políticos chavistas, permite-lhe atuar com impunidade e manter a sustentabilidade financeira do regime. Trata-se de uma organização que não se estrutura segundo hierarquias, mas sim segundo conveniências e contatos em torno do negócio das drogas, da corrupção e, essencialmente, da lealdade, mais do que da competência ou das capacidades de seus membros (InSight Crime, 2025).

O Trem de Aragua, como braço armado, assegura rotas internas e controla territórios estratégicos, operando de maneira complementar ao Cartel. Segundo Spencer (2015), essas organizações mostram como os atores não estatais podem exercer funções de Estado, reforçando a lógica de um conflito prolongado e adaptativo. E embora alguns tentem negar a geocriminalidade — o uso de criminosos por regimes ditatoriais e autoritários —, o assassinato, em 2024, do ex-militar venezuelano Ronald Ojeda, no Chile, é um exemplo claro disso. O Ministério Público chileno apontou o ministro de Relações Interiores, Justiça e Paz, Diosdado Cabello — segundo no comando do Cartel dos Sóis —, como autor intelectual do crime (Castro, outubro de 2025).

ELN: aliado estratégico

O ELN, com cerca de 5.000 combatentes, protege rotas de cocaína da Colômbia para a Venezuela e o Caribe, cobrando “impostos” e garantindo corredores estratégicos. Sua aliança com o Cartel dos Sóis constitui um eixo operacional crítico para o regime, criando um sistema de resiliência híbrido e adaptativo. A cooperação ELN-Cartel reflete a integração de atores não estatais à defesa territorial e à projeção do poder econômico criminoso, um componente central na teoria da guerra infinita (Spencer, 2015).

Um relatório internacional vazado à imprensa explica o funcionamento da aliança criminosa entre o ELN e o Cartel dos Sóis, cujo objetivo é oferecer refúgio a terroristas, corredores para o narcotráfico, atividades de extração ilegal de minerais e operações militares ilícitas na fronteira colombo-venezuelana — especialmente na região do Catatumbo —, assim como nos estados de Zulia, Apure e Táchira. Essa combinação é descrita como híbrida por unir insurgência, crime organizado e proteção estatal (García, agosto de 2025).

Periodização da guerra e a lógica da guerra infinita

O regime venezuelano ativou a Operação Independência 200 e o Grande Corredor dos Llanos, em consonância com uma periodização da guerra que se alinha à lógica da guerra infinita:

  1. Período de crise: avaliação das ameaças, aumento do nível operacional da FANB, transição para a guerra total e desdobramento estratégico (Maduro, 2025).
  2. Primeiro período da guerra: subversão armada e hostilidade, com duas etapas:
    • Etapa 1: invasão limitada por forças militares estrangeiras durante sete dias.
    • Etapa 2: intervenção direta dos EUA durante três meses.
  3. Segundo período da guerra: ocupação e pacificação, no qual se preveem ações de resistência prolongadas e adaptativas.

O desgaste sistemático e o bloqueio militar são táticas contínuas que refletem a essência da guerra infinita: pressão sustentada sem resolução final, mantendo o adversário em um estado constante de adaptação (Spencer, 2015). Essas fases permitem que o regime venezuelano projete poder territorial e controle social, mesmo diante de operações estrangeiras de alta intensidade.

A estratégia do regime venezuelano é de longo prazo, como reconhecem atores do chavismo, que afirmam que, diante da estratégia norte-americana — que eles definem como guerra relâmpago —, é necessário implementar uma guerra de resistência com combates de decisão rápida — atacar e recuar —, que, com o tempo, desgastem o poderio militar dos Estados Unidos (Rivero, outubro de 2025).

Operações dos Estados Unidos no Caribe

O ataque de 17 de outubro de 2025 contra uma embarcação do ELN em águas internacionais faz parte de uma estratégia de guerra infinita:

  • Objetivo tático: neutralizar rotas críticas de narcotráfico em direção aos Estados Unidos.
  • Impacto estratégico: reduzir em 40% o fluxo marítimo de cocaína para os EUA, aumentar os custos logísticos e pressionar financeiramente o regime (Reuters, 2025).
  • Dimensão híbrida: combinação de força militar direta, controle de informação e sanções financeiras.

O desdobramento norte-americano inclui destróieres, bombardeiros B-52, submarinos nucleares e 10.000 tropas, representando uma pressão sustentada sem intenção de conquista territorial imediata — coerente com os postulados de Spencer sobre a guerra adaptativa e descentralizada. Essa estratégia também inclui o uso de inteligência avançada e coordenação com aliados regionais, demonstrando uma compreensão da guerra infinita que integra múltiplos domínios: marítimo, aéreo, terrestre e financeiro.

Resposta venezuelana: Independência 200 e defesa híbrida

A resposta venezuelana foi estruturada sob a Operação Independência 200, projetada para conter o desdobramento norte-americano por meio de:

  1. Mobilização territorial e cívico-militar: mais de 6,2 milhões de cidadãos integrados à Milícia Bolivariana participam de exercícios coordenados com a FANB, reforçando a defesa territorial e projetando resiliência social (Maduro, 2025).
  2. Fortalecimento das Zonas Operacionais de Defesa Integral (ZODI): estados dos Llanos e fronteiriços, como Barinas, Portuguesa, Cojedes e Guárico, foram incluídos em um esquema de desdobramento estratégico e operações combinadas das Forças Armadas, da polícia e das milícias.
  3. Preparação para a guerra de guerrilhas: em conformidade com a teoria da guerra infinita, o regime enfatiza a resistência prolongada e descentralizada, capaz de operar mesmo em cenários de ocupação parcial ou bloqueios sustentados (Spencer, 2015).

Essas ações refletem um modelo híbrido de defesa nacional, no qual a população e os atores estatais e não estatais colaboram para manter a continuidade do poder e a resistência diante de ameaças externas, o que caracteriza um conflito prolongado e adaptativo. A possibilidade de derrotar o poderio militar e tecnológico dos EUA exige uma estratégia de guerra irregular, contínua, baseada na execução de múltiplas operações ofensivas de ação rápida conduzidas por forças guerrilheiras (Rivero, outubro de 2025).

Cooperação regional e riscos binacionais

A proposta de intercâmbio de inteligência entre Colômbia e Venezuela representa uma dinâmica de dupla face. Por um lado, pode fortalecer a identificação de rotas de narcotráfico e as operações de grupos armados. Por outro, há o risco de vazamento de informações sensíveis para atores não estatais, como o ELN ou as dissidências das FARC (Trejos, 2025; Arévalo, 2025).

A crítica vinda de especialistas em segurança e relações internacionais enfatiza, sobretudo, o alerta sobre a aliança de Maduro com o ELN e a Segunda Marquetalia, que operam com anuência do regime em território venezuelano. “Não se pode correr o risco de que informações sensíveis cheguem às mãos deles” (Saavedra, outubro de 2025).

Spencer (2015) adverte que, em conflitos prolongados, a cooperação binacional requer mecanismos de controle rigorosos, pois qualquer vazamento pode prolongar o conflito e fortalecer o adversário em vez de neutralizá-lo.

Implicações estratégicas

Para os Estados Unidos

  1. Pressão financeira sobre o Cartel dos Sóis e Maduro: redução das receitas ilícitas e alteração das rotas logísticas (Reuters, 2025).
  2. Redução do fluxo de drogas para os EUA: estratégias de interdição marítima e aérea que impactam o narcotráfico regional.
  3. Demonstração de capacidade e alcance militar: mantém a influência geopolítica no Caribe e na América Latina sem se comprometer diretamente com ocupações prolongadas.

Para a Venezuela

  1. Mobilização híbrida e defesa territorial: a fusão cívico-militar-policial fortalece a resiliência do regime diante de pressões externas.
  2. Guerra prolongada e adaptativa: em consonância com a guerra infinita, a resistência não busca vitória imediata, mas prolongar a sobrevivência política e territorial.
  3. Risco de fraturas internas: a pressão sustentada pode provocar deserções ou conflitos internos na FANB ou em setores do Cartel dos Sóis.

Para a região

  1. Escalada binacional: a fronteira colombo-venezuelana é um ponto crítico de interação entre atores estatais e não estatais.
  2. Risco de migração em massa e desestabilização: a pressão sobre as redes de narcotráfico e territórios controlados por grupos armados pode gerar deslocamentos populacionais.
  3. Influência de atores extrarregionais: Rússia, Irã e outros aliados de Maduro podem intervir indiretamente, aumentando a complexidade do conflito.

Conclusão

O conflito entre os Estados Unidos e a Venezuela, centrado na neutralização do Cartel dos Sóis, do Trem de Aragua e de aliados estratégicos como o ELN, exemplifica um caso de guerra infinita e guerra híbrida contemporânea. A pressão sustentada dos EUA, combinada com as táticas de resistência, mobilização e defesa territorial do regime venezuelano, reflete a prolongação indefinida do conflito, a adaptabilidade tática e a integração de atores estatais e não estatais em estratégias de poder.

Como afirma Spencer (2015), em conflitos desse tipo, a vitória militar convencional é secundária diante do objetivo estratégico de manter a resiliência, a influência e a capacidade operacional dos atores envolvidos. A Venezuela, por meio da Operação Independência 200, demonstra um modelo híbrido de defesa nacional que combina resistência social, militar e territorial, enquanto os EUA aplicam pressão cinética, financeira e de inteligência para degradar sistematicamente as capacidades do regime e de seus aliados criminosos.

A guerra infinita, portanto, oferece um marco conceitual eficaz para compreender a complexidade do conflito venezuelano, a natureza adaptativa das táticas empregadas e os riscos regionais decorrentes de uma confrontação prolongada e multinível, em que vitórias parciais se sucedem sem resolver a estrutura subjacente do conflito.

Referências

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente as do Miami Strategic Intelligence Institute (MSI²).

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