06 Apr Una audaz alianza entre EE.UU. y Argentina: La visión de Trump y Milei para el crecimiento económico y el comercio

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Jesús Daniel Romero, Co-Founder and Senior Fellow, MSI2

Argentina, bajo el liderazgo del presidente Javier Milei, está orientándose estratégicamente hacia un acuerdo comercial con los Estados Unidos. Este giro marca un alejamiento significativo de los acuerdos comerciales tradicionales del país dentro del bloque Mercosur. El gobierno de Milei ha expresado un fuerte apoyo por un Acuerdo de Libre Comercio (ALC) con EE. UU., un paso que podría implicar la salida de Mercosur si fuera necesario, dado el requisito de unanimidad del bloque para acuerdos comerciales externos.

Milei ha criticado abiertamente la regla de unanimidad de Mercosur, que considera un obstáculo para la flexibilidad económica de Argentina y su capacidad para negociar términos comerciales ventajosos por sí sola. En el centro de este cambio está el deseo de reducir la dependencia de Argentina de acuerdos comerciales regionales, particularmente con Brasil, y diversificar sus relaciones comerciales para impulsar el crecimiento económico. El impulso del gobierno por un pacto comercial con EE. UU. también se alinea con los esfuerzos más amplios para reforzar la posición internacional de Argentina en medio de condiciones económicas desafiantes (Katz, 2023).

Mercosur y la integración económica global de Argentina

La posible salida de Argentina de Mercosur plantea consideraciones importantes para la dinámica comercial regional. Aunque dejar el bloque podría mejorar la capacidad de Argentina para realizar acuerdos independientes con potencias globales como EE. UU., también interrumpiría sus relaciones comerciales con los países vecinos, especialmente Brasil. El comercio de Argentina con Brasil es sustancial, y cualquier interrupción podría afectar significativamente las cadenas de suministro clave en sectores importantes (Santos, 2022).

A pesar de estos riesgos, Milei se ha mantenido firme en su compromiso de avanzar en un acuerdo comercial con EE. UU., incluso sugiriendo que Argentina podría ser el primer país en adoptar términos comerciales recíprocos similares a los promovidos durante la presidencia de Donald Trump. Esta búsqueda señala un deseo más amplio de reducir la dependencia de Argentina de los marcos comerciales regionales y de participar en la economía global bajo términos más favorables (López, 2023).

Reformas económicas y la visión de mercado libre de Milei

La administración de Milei ya ha implementado reformas económicas significativas orientadas a abordar los desafíos fiscales de larga data de Argentina. Estas reformas se han centrado en medidas de austeridad, control de la inflación y reducción del déficit presupuestario, posicionando a Argentina para una posible recuperación. A pesar del dolor a corto plazo de estas medidas, la confianza de los inversores ha aumentado, y el enfoque de Milei hacia el mercado libre ha atraído apoyo internacional, incluido el de figuras como el ex presidente de EE. UU., Donald Trump (Smith, 2022).

Al impulsar un acuerdo comercial con EE. UU., Milei tiene como objetivo consolidar la integración de Argentina en los mercados globales, posicionando al país para beneficiarse de un mayor acceso a la economía estadounidense y su vasto mercado de consumo. Además, dicho acuerdo podría incentivar una mayor inversión extranjera directa, lo cual sería esencial para impulsar el crecimiento económico a largo plazo de Argentina (Peterson Institute, 2023).

Beneficios para los Estados Unidos

Un Acuerdo de Libre Comercio con Argentina también proporcionaría beneficios significativos para los Estados Unidos. Argentina, como la segunda economía más grande de América del Sur, representa un mercado considerable para las exportaciones de EE. UU. Al negociar un acuerdo comercial, las empresas estadounidenses ganarían acceso preferencial a los mercados argentinos para productos y servicios, desde productos agrícolas hasta tecnología y manufactura (Reichert, 2023).

Además, EE. UU. se beneficiaría de diversificar sus relaciones comerciales en América Latina. Mientras que Brasil y México siguen siendo socios económicos clave, el fortalecimiento de los lazos con Argentina ofrecería a EE. UU. mayor flexibilidad y ventaja estratégica en la región (Brown, 2022). El compromiso de Argentina con las reformas del mercado libre también se alinea con los intereses de EE. UU., reforzando una visión compartida para la liberalización económica y políticas impulsadas por el mercado (Smith, 2022).

Adicionalmente, un acuerdo comercial podría desbloquear nuevas oportunidades de inversión para las empresas estadounidenses en sectores clave de Argentina, como la energía, la agricultura y la infraestructura. Las reformas de mercado en la administración de Milei hacen que el país sea un destino atractivo para la inversión extranjera directa (IED), y las empresas de EE. UU. se beneficiarían de un entorno comercial mejorado y menores barreras comerciales. El potencial de cooperación en energía es particularmente notable, dado que Argentina posee reservas significativas de petróleo y gas, lo que podría ayudar a asegurar un suministro energético más diversificado para EE. UU. (International Energy Agency, 2023).

Desafíos para lograr un acuerdo comercial antes de las elecciones argentinas

Si bien los beneficios potenciales de un Acuerdo de Libre Comercio entre EE. UU. y Argentina son claros, la probabilidad de asegurar tal acuerdo antes de las elecciones argentinas a finales de 2025 sigue siendo baja. El proceso de negociación y finalización de acuerdos comerciales suele ser largo, y el precedente histórico sugiere que podría tomar años para completar. Por ejemplo, el Acuerdo de Libre Comercio entre EE. UU. y Panamá tardó unos 8½ años en finalizarse, mientras que el acuerdo EE. UU.-Jordania se concluyó en aproximadamente 1½ años (Baker & O’Neill, 2021).

Además, las recientes declaraciones de funcionarios de EE. UU. sugieren que, en la actualidad, hay un entusiasmo limitado dentro del gobierno de EE. UU. por negociar nuevos ALC, con una preferencia por promover acuerdos de inversión (Miller, 2022). Estos factores complican aún más las perspectivas de completar un acuerdo comercial integral con Argentina en el corto plazo.

Impacto en la economía de Argentina y la guía húngara

A pesar de los desafíos para lograr un acuerdo comercial antes de las elecciones, un Acuerdo de Libre Comercio entre EE. UU. y Argentina podría tener un impacto profundo y estabilizador en la economía de Argentina, particularmente en la guía húngara—un término que hace referencia a economías en dificultades con alta inflación y problemas de deuda (Johnson, 2022). Un acuerdo comercial con EE. UU. probablemente ayudaría a Argentina a aumentar sus exportaciones, reducir los déficits comerciales y atraer inversión extranjera directa (IED), particularmente en sectores como la energía, la agricultura y la infraestructura.

Tal acuerdo podría ayudar a aliviar los problemas de inflación de larga data de Argentina al aumentar el acceso a los mercados y fortalecer la posición fiscal del país. Una base económica más sólida crearía más oportunidades para la creación de empleos y podría estabilizar las presiones inflacionarias, reduciendo la vulnerabilidad de la economía ante shocks externos. Además, una mayor cooperación en energía podría asegurar el futuro energético de Argentina, reduciendo costos y mejorando la capacidad de producción interna (De la Torre & Gabaudan, 2023).

Además, con acceso a los mercados globales y el potencial de mayores inversiones extranjeras, Argentina podría diversificar su economía, alejándose de la sobredependencia de los acuerdos comerciales regionales y las exportaciones de productos básicos, lo que la haría menos vulnerable a las recesiones económicas. Esta diversificación sería crucial para abordar los desafíos fiscales y reducir la dependencia de la deuda externa (Reichert, 2023).

Impacto en la influencia regional de China

Un acuerdo comercial entre los Estados Unidos y Argentina podría tener un impacto significativo en la influencia regional de China en América Latina. China ha sido durante mucho tiempo un socio clave para Argentina, especialmente en sectores como la soja, el petróleo y la infraestructura. Si Argentina se orienta hacia EE. UU. y fortalece sus lazos económicos con los Estados Unidos, podría reducir su dependencia de China para el comercio y las inversiones, reconfigurando potencialmente el panorama económico en América Latina.

China ha invertido fuertemente en América Latina a través de su Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), financiando grandes proyectos de infraestructura a cambio de acceso a materias primas y fortaleciendo su influencia política. Un acuerdo comercial entre EE. UU. y Argentina podría llevar a una reducción de la inversión china, especialmente en infraestructura, ya que las empresas y el capital de EE. UU. comenzarían a reemplazar a las entidades chinas en sectores como la energía y la manufactura. Esto representaría un desafío para la creciente presencia de China en la región (Cheng & Liu, 2023).

Además, el giro de Argentina hacia EE. UU. podría inspirar a otros países de América Latina a reconsiderar sus relaciones comerciales y de inversión con China, favoreciendo en su lugar acuerdos respaldados por EE. UU. Esto sería un golpe significativo para la estrategia regional de China, ya que América Latina ha sido un punto focal de su influencia geopolítica. Aunque China probablemente continuará sus inversiones y relaciones comerciales en la región, la mayor alineación de Argentina con EE. UU. podría debilitar sustancialmente la capacidad de China para afirmar su poder económico en la zona (Zhang & Xu, 2022).

Un acto complejo de equilibrio: Comercio, reformas y relaciones regionales

La búsqueda de un acuerdo comercial con EE. UU. no está exenta de complejidades. Si bien el acuerdo podría ofrecer beneficios sustanciales, incluidos mejor acceso a los mercados y una afluencia de inversiones, la decisión de salir de Mercosur presenta riesgos que podrían socavar las relaciones regionales de Argentina. El desafío será equilibrar estos riesgos con los beneficios a largo plazo de una mayor integración global.

En conclusión, los esfuerzos de Argentina por asegurar un acuerdo comercial con los Estados Unidos representan un audaz giro en la política económica, señalando el deseo del país de abrir nuevas avenidas para el crecimiento y el desarrollo. Sin embargo, el camino hacia adelante requerirá una cuidadosa navegación tanto de las reformas económicas internas como del panorama comercial regional más amplio. A medida que la economía global sigue evolucionando, la disposición de Argentina para adaptarse y buscar nuevas oportunidades comerciales será clave para determinar su futura trayectoria económica, mientras que Estados Unidos se beneficiaría de un mayor acceso a mercados, nuevas oportunidades de inversión y una mayor influencia regional.

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Referencias

Baker, C., & O’Neill, B. (2021). Acuerdos de libre comercio de EE. UU. y su impacto en las relaciones comerciales regionales: Una perspectiva histórica. Global Trade Review, 14(2), 134-145.

Brown, M. (2022). Los intereses económicos de EE. UU. en América Latina: El giro estratégico hacia Argentina. Latin American Economic Journal, 25(3), 56-73.

Cheng, Y., & Liu, Z. (2023). El papel de China en América Latina: Un análisis integral del comercio y las inversiones bajo la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Asia-Pacific Business Review, 18(1), 87-101.

De la Torre, A., & Gabaudan, B. (2023). Reformas económicas en América Latina: El caso de Argentina. Journal of Latin American Economics, 30(2), 209-224.

International Energy Agency. (2023). Cooperación energética en América Latina: El potencial papel de Argentina en los mercados globales de energía. IEA Reports, 7(1), 99-112.

Johnson, E. (2022). Inflación e inestabilidad económica en Argentina: Entendiendo el efecto de la guía húngara. Journal of International Economics, 58(1), 15-32.

Katz, M. (2023). El giro de Argentina hacia una política comercial centrada en EE. UU.: Oportunidades y desafíos. The Americas Review, 33(4), 201-215.

López, R. (2023). Mercosur y la política comercial de Argentina: Una encrucijada crítica. South American Economic Journal, 11(3), 44-60.

Miller, L. (2022). La política comercial de EE. UU. y su enfoque hacia América Latina en el siglo XXI. American Foreign Policy Journal, 12(2), 88-104.

Peterson Institute. (2023). La inversión extranjera directa en América Latina: Una nueva ola de capital estadounidense hacia Argentina. Global Investment Insights, 7(2), 76-90.

Reichert, S. (2023). Las relaciones comerciales de EE. UU. en América Latina: Implicaciones estratégicas de un ALC EE. UU.-Argentina. The Global Trade Journal, 21(2), 101-119.

Santos, M. (2022). El marco económico de Mercosur y sus desafíos: Lecciones de la política comercial de Argentina. Mercosur Studies, 14(1), 45-58.

Smith, A. (2022). Las reformas de mercado y el futuro de la economía de Argentina. Economic Policy Studies, 8(3), 24-39.

Zhang, H., & Xu, F. (2022). La creciente presencia de China en América Latina: Implicaciones para la influencia de EE. UU. China-Latin America Research Review, 5(1), 45-60.